Жалоба на постановление в электронном виде

Претензии к штрафам можно будет предъявлять в электронном виде

Жалоба на постановление в электронном виде

Депутаты планируют разработать поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые позволят подавать жалобы по административным делам в электронном виде.

Об этом сообщил корреспонденту “РГ” первый зампред Комитета госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. По его словам, есть обращения от избирателей по этой проблеме.

– Над такими поправками мы работаем вместе с моим коллегой депутатом Госдумы Зарифом Байгускаровым, – сообщил Вячеслав Лысаков. – Он в прошлом главный судебный пристав Башкирии, а до этого – судья.

Депутаты предложили штрафовать за “подкручивание” пробега

В чем именно заключается проблема? Как пояснил корреспонденту “РГ” адвокат Лев Воропаев, с в соответствии с требованиями процессуального законодательства документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети интернет, могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства. Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых документов в электронном виде.

– Единственный кодекс, по которому нельзя подать жалобу в электронном виде, – это КоАП. Какой-то ущербный кодекс, – возмущается адвокат.

Такое положение дел закрепил Верховный суд. В решении ВС от 27.09.2018 года № 53-ААД 18-10 сказано, что “по смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе”.

Штрафы за превышение скорости назначаются в упрощенном порядке, в электронном виде. А обжаловать их можно только на бумажном носителе

Глава 30 КоАП действительно не устанавливает какие-либо правила по приему жалоб.

Связано это с тем, что слишком широк круг органов, уполномоченных принимать решения по делам об административных правонарушениях. И у каждого ведомства – свой порядок.

Однако они заняли четкую позицию: принимать жалобы и материалы только на бумаге. Это – в XXI веке при поставленной задаче цифровизации представления услуг.

Штрафы за вождение в нетрезвом виде не повлияют на цену ОСАГОКазус получается и в том, что цифровые документы у нас активно применяются при наложении административных взысканий, например, штрафов за превышение скорости. Причем делается это в упрощенном порядке. А обжаловать их в упрощенном порядке уже нельзя. А можно только на бумажном носителе.

При этом дела могут рассматриваться вовсе не по месту жительства человека, а по месту совершения нарушения. Где-нибудь в другом регионе. Понятно, что мало кто поедет туда, чтобы обжаловать штраф.

Существует, конечно, и почта. Однако общение с помощью почты несколько затягивает процесс. Кроме того, почта не удостоверяет личность того, кто подает жалобу.

Поэтому этим могут воспользоваться и мошенники, подписавшись чужим именем. В результате заинтересованный участник процесса будет не в курсе, что без него какие-то суды чего-то решают в отношении него.

И права на защиту у него уже не будет.

Нужно ли штрафовать пассажиров поездов за несоблюдение гигиены

Между тем усиленная квалифицированная электронная подпись позволяет установить личность. Но даже ее владельцы не могут ей воспользоваться, чтобы обжаловать дело по КоАП в электронном виде. А между тем именно административные дела и именно по 12-й “водительской” главе КоАП у нас самые многочисленные.

Может, такой порядок направлен на то, чтобы сократить количество желающих обжаловать даже заведомо несправедливые решения?

Так или иначе, но депутаты собираются разобраться с этой проблемой на законодательном уровне. Надо сказать, что еще в прошлом году депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму проект закона, который предусматривал поправки в статью 30.2 КоАП.

В этих поправках они предлагали ввести возможность подачи жалоб в виде электронного документа.

Причем в их законопроекте была предусмотрена возможность подписать его простой электронной подписью с помощью заполнения формы на сайте суда или ведомства, уполномоченного рассматривать такие жалобы, либо с помощью портала Госуслуг.
Кто и при каких обстоятельствах не имеет преимущества на дороге

Однако движений по этому проекту пока не видно.

Как сообщил корреспонденту “РГ” Вячеслав Лысаков, этот законопроект очень широкого применения. Он потребует дополнительных бюджетных расходов и требует обязательного согласования с правительством. Вариант, который разрабатывает Лысаков, будет касаться только 12-й “водительской” главы КоАП. По аналогии с 50-процентой скидкой за штраф.

В любом случае двигаться в этом направлении необходимо. Ведь именно сложности с обжалованием ставят мощный заслон перед людьми, которые хотят добиться справедливости. Им проще махнуть рукой и заплатить, что с них требуется, даже если это требуется незаконно.

Между тем

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил разработать концепцию нового КоАП. Документ должен быть представлен в правительство до 1 июня. Разрабатывать концепцию поручено Минюсту и Минэкономразвития.

“Действующий КоАП – это, действительно, безобразие, которое может сравниться только с Уголовным кодексом.

И КоАП, и УК необходимо согласовать между собой, нужна комплексная ревизия”, – заявил ТАСС председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Подготовил Владислав Куликов

Источник: https://rg.ru/2019/03/25/pretenzii-k-shtrafam-mozhno-budet-prediavliat-v-elektronnom-vide.html

Как обжаловать штраф онлайн

Жалоба на постановление в электронном виде

В Госдуму внеcен законопроект, который предполагает, что с весны 2020 года водители смогут обжаловать штрафы, зафиксированные камерами в электронной форме на портале Госуслуг.

По задумке авторов законопроекта упрощенный порядок обжалования должен уменьшить финансовые и временные затраты граждан, чьи права были нарушены из-за незаконного вынесения постановления об административном правонарушении в их адрес. Чаще всего это касается случаев, когда штрафы предыдущего владельца начинают приходить покупателю, а также фиксации камерами поддельных номеров на чужой машине.

статьи:

1. Как дело обстоит сейчас?

           1.1. Жалоба в ГИБДД

           1.2. Жалоба в МАДИ и АМПП:

           1.3. А если жалобу не удовлетворили?

2. Что предлагается в законопроекте?

3. Что еще можно обжаловать в электронной форме?

1. Как дело обстоит сейчас?

Если Вы не согласны со штрафом за нарушение правил дорожного движения, можно подать жалобу в течение 10 дней со дня получения копии постановления об административном правонарушении.

При наличии уважительных причин этот срок можно продлить, для чего необходимо подать ходатайство.

В настоящее время из-за плохой работы почтовых отделений зачастую приходится восстанавливать сроки обжалования.

В Москве есть 3 организации, которые выносят постановления о нарушении ПДД: штрафы за нарушения ПДД на дорогах накладывает ГИБДД, а за нарушения правил парковки в Москве — МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) и АМПП (Администратор московского парковочного пространства).

1.1. Жалоба в ГИБДД

Чтобы подать жалобу на постановление, вынесенное сотрудником ГИБДД, необходимо лично приехать в соответствующее территориальное подразделение либо направить документы почтой.

В жалобе необходимо указать основания незаконности наложенного штрафа, к ней также надо приложить копию постановления и документов на машину.

Если же нарушение было заснято дорожными камерами, постановление можно обжаловать в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД (г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, дом 1).

1.2. Жалоба в МАДИ и АМПП

Кроме личного обжалования и направления жалобы по почте москвичи могут использовать более современный и удобный способ обжалования — подать жалобу в электронной форме через портал www.mos.ru в разделе «Обжалование нарушения».

Можно также воспользоваться электронной формой сайта “Автокод” (https://avtokod.mos.ru/Appeals/).

Если Вы все же захотите нанести личный визит в эти организации, посетить МАДИ можно по адресу: г. Москва, ул. Каланчевская, дом 49, а АМПП — по адресу: г.

Москва, ул. Скаковая, дом 19.

1.3. Если жалобу не удовлетворили

Если обжалование в любом из перечисленных ведомств не помогло, можно обратиться в суд. В этом случае в жалобе необходимо указать основания, по которым вы обжалуете постановление. К жалобе надо приложить копию обжалуемого постановления, документов на машину, жалобы в ведомство (если она ранее подавалась) и ответа на нее.

Эти документы также можно подать лично либо по почте заказным письмом с описью вложения. Если же и суд первой инстанции откажет Вам, можно подать апелляционную жалобу,  затем первую и вторую кассационые жалобы (в кассационный суд общей юрисдикции и далее в Верховный Суд).

2. Что предлагается в законопроекте?

Если законопроект будет принят, уже весной 2020 года автомобилисты смогут обжаловать штрафы от ГИБДД в электронной форме (как сейчас это можно сделать со штрафами МАДИ и АМПП). Для этого на портале Госуслуг будет создан специальный электронный сервис, через который и можно будет подавать жалобы на постановления.

Самое главное — уже весной 2020 года можно будет обжаловать штрафы электронно в судах первой инстанции, а к концу 2020 года — вынесенные решения судов первой инстанции в апелляционном порядке, а также региональные штрафы (например, от МАДИ).

Отметим, что речь идет о штрафах за нарушение ПДД, которые зафиксировали камеры безопасности дорожного движения.

Для использования данного сервиса нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, а также дать согласие на получение копий решений в электронной форме.

Стоит однако отметить, что как говорят инициаторы законопроекта, суд будет рассматривать документы “в том случае, если у него есть такая техническая возможность”.

3. Что еще можно обжаловать в электронной форме?

В электронном виде также можно подать исковое заявление или обжаловать решение первой и последующих инстанций в арбитражном процессе. Для этого необходимо использовать данные своей регистрации на портале Госуслуг и заполнить специальную форму на сайте конкретного арбитражного суда.

Правда стоит отметить, что для некоторых требований в рамках таких исковых заявлений придется дополнительно подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (к примеру, для требований об обеспечении иска).

В судах общей юрисдикции тоже есть свой порядок подачи документов в электронном виде. Для входа в личный документ необходимо также просто использовать данные регистрации на портале Госуслуг. Затем необходимо нажать “Подача процессуальных документов в электронном виде” —-> “Подать документ” и заполнить предоставленную на сайте форму.

В электронном виде также можно обжаловать действия (бездействия) должностных лиц подразделений по вопросам миграции при предоставлении ими государственной услуг.

Например, Вы подавали заявление на получение нового загранпаспорта, а уполномоченные сотрудники оказали Вам эту услугу с нарушением срока или требовали от Вас предоставления документов, которые не предусмотрены законом.

Однако необходимо уточнить, что для подачи такой жалобы в электронной форме также будет необходимо подписать ее электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства России от 25 июня 2012 г. № 634 “О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг”.

Чтобы подать жалобу в электронной форме на действия (бездействия) или акты сотрудников налоговых органов, необходимо быть зарегистрированным на сайте «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и получить специальный пароль доступа. Это можно сделать, один раз обратившись в налоговый орган лично с паспортом гражданина РФ. 

Действия (бездействия) или акты должностных лиц таможенных органов в том числе можно будет обжаловать в электронном виде с 1 января 2022 года.

Для этого нужно будет подписать жалобу усиленной неквалифицированной электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является физическое лицо, и усиленной квалифицированной электронной подписью, если заявителем является юридическое лицо.

Чтобы скачать Образец жалобы на постановление об административном правонарушении за превышение скорости, перейдитепо ссылке.

Читайте нас там, где Вам удобно:

  • Instagram
  • Яндекс.Дзен

Источник: https://Kraynev.ru/press-centr/publikacii/kak-obzhalovat-shtraf-onlayn/

Постановления по делам об административных правонарушениях можно будет обжаловать через интернет

Жалоба на постановление в электронном виде

14 декабря в Госдуму внесен законопроект № 608427-7, конкретизирующий порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

По мнению авторов законопроекта, отсутствие единого порядка приводит к ряду негативных последствий.

«Во-первых, в настоящее время действует большое количество конкурирующих между собой норм, устанавливающих порядок направления жалоб, что приводит к многочисленным ошибкам в правоприменительной практике и формированию “своего” порядка в каждом компетентном органе.

Во-вторых, подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие порядок обжалования, зачастую не соответствуют федеральным нормам.

В-третьих, отсутствие единого четко установленного для всех порядка направления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении служит причиной отказа приема жалоб граждан, что в итоге приводит к нарушению сроков на обжалование и исключает возможность реализации права граждан на обжалование», – отмечается в пояснительной записке.

Также указывается, что существующая возможность применять цифровые технологии для привлечения граждан к административной ответственности и направления им постановлений по делам об административных правонарушениях не предусматривает для них равной возможности обжалования таких постановлений в электронном виде.

В соответствии с текстом проекта ст. 30.2 КоАП РФ дополняется ч. 7, детализирующей способ подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Она может быть подана судье, в орган, должностному лицу двумя способами: на бумажном носителе и в форме электронного документа.

Так, жалоба на бумажном носителе может быть подана лично либо по почте заказным почтовым отправлением.

Жалоба в форме электронного документа может быть подана двумя способами.

Первый способ предполагает использование электронной подписи в установленном законом порядке, если жалоба направляется на электронную почту суда, компетентного госоргана или посредством заполнения формы на официальном сайте такого органа.

Второй способ «электронного обжалования» – это направление жалобы с использованием Единого портала госуслуг в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если заявитель зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации.

По мнению авторов проекта, принятие поправки позволит унифицировать и упростить для граждан порядок направления жалоб и облегчить работу правоприменителей.

Юрист арбитражной практики юридической фирмы VEGAS LEX Станислав Матюшов отметил, что вынесение определений об отказе в принятии к рассмотрению электронных жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях является распространенной практикой среди государственных органов.

Эксперт указал, что, например, антимонопольные органы в таких случаях указывают, что гл.

30 КоАП РФ не предусмотрен порядок подачи светокопированной жалобы на постановление, определение по делу об административном правонарушении посредством факсимильной либо электронной связи, сославшись на определения ФАС России от 22 декабря 2017 г. № Ш02-239/17; от 8 сентября 2017 г. № 4-00-1017/77-4-00-1020/77-17 и др.

«В действительности ст. 30.2 КоАП РФ вовсе не устанавливает способы подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Практикой сформирован подход, что такая жалоба может быть подана лично на бумажном носителе либо по почте заказным письмом. В противном случае (например, при подаче в электронной форме) жалоба не будет считаться подписанной», – отметил он.

«С учетом действующего механизма информирования физических лиц о привлечении к административной ответственности через Портал государственных услуг корреспондирующая возможность подачи жалобы в той же форме упростит реализацию гражданами своих прав», – отметил Станислав Матюшов.

«Учитывая действующий механизм информирования физических лиц о привлечении к административной ответственности через Портал государственных услуг, корреспондирующая возможность на подачу жалобы в той же форме упростит реализацию гражданами своих прав», – отметил Станислав Матюшов.

Адвокат АБ КИАП Дмитрий Калиниченко положительно отозвался об инициативе, пояснив, что использование электронных способов подачи документов соответствует современной тенденции упрощения документооборота между судом, компетентным органом и участником по делу об административном правонарушении. «Арбитражно-процессуальное законодательство давно предусматривает возможность подачи исковых заявлений, апелляционных, кассационных и т.д. жалоб в электронном виде», – привел он пример.

В то же время он отметил неудачную формулировку поправки в части личной подачи жалобы на бумажном носителе. «Употребление слова “лично” в данном контексте может создавать появление узкого толкования нормы, что исключит возможность подачи указанных документов по доверенности, – пояснил эксперт.

– Более того, излишне категорична формулировка о возможности подачи документов по почте только заказным письмом, так как существуют и другие способы отправления, в том числе ценным письмом, простым письмом».

Эксперт полагает, что закрепление только одного способа направления документов через почту будет нарушать права заявителя и влиять на возможность отказов в принятии жалоб, полученных посредством других видов отправлений.

Юрист юридической фирмы «Борениус» Артем Берлин считает, что законопроект актуален в том смысле, что действительно решает поставленную в нем проблему – отсутствие единого порядка принесения жалоб на постановления об административных правонарушениях.

«Однако это всего лишь одна из частных проблем, вызванных нехваткой адекватного процессуального регулирования.

Поправки, по сути, вносят в КоАП норму, вырванную из контекста других процессуальных кодексов, в то время как требуется масштабная реформа административного процессуального законодательства, например разделение порядка рассмотрения дел в судах и внесудебных органах», – пояснил он.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/postanovleniya-po-delam-ob-administrativnykh-pravonarusheniyakh-mozhno-budet-obzhalovat-cherez-internet/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.